Rất đông DN tham gia Hội nghị đối thoại
Nghị định gây “sốc”
Đại diện DN khoáng sản ở Lai Châu cho biết, khi nhận được, biết được và nghiên cứu Nghị định số 203/2013/NĐ-CP về phương pháp tính, mức thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản đã gây sốc cho tất cả NĐT trong nước và NĐT nước ngoài đang khai thác khoáng sản tại Việt Nam.
“Có 2 lý do khiến chúng tôi cảm thấy “sốc”” – đại diện DN chia sẻ, với mỗi DN khoáng sản khi được cấp quyền khai thác khoáng sản tức cấp Giấy phép khai thác khoáng sản, trong đó đều có ghi rất rõ: diện tích khai thác, công suất khai thác, thời gian khai thác. Cho nên, đây đã gọi là quyền khai thác khoáng sản thì DN khai thác khoáng sản đã phải tuân thủ mọi quy định của pháp luật của Nhà nước về vấn đề này. Các DN làm ăn nghiêm túc không được vi phạm bất cứ điều gì trong luật thuế, quy định Nhà nước về việc khai thác khoáng sản”.
Hơn nữa, trong thời điểm hiện tại được xem là cực kỳ khó khăn đối với ngành xây dựng nếu không nói là gần như đóng băng, sức cạnh tranh giữa các DN lên cao tới đỉnh điểm. Trong khi Nhà nước đã và đang đưa ra nhiều chính sách hỗ trợ cho DN miễn, giảm thuế… thì việc một Nghị định đưa ra như thế này và áp dụng đúng thời điểm này gây khó khăn cho các DN khoáng sản rất nhiều.
Còn nhiều bất cập
Mặc dù cơ quan Nhà nước lý giải việc đưa ra Nghị định nhằm góp phần hạn chế tình trạng khai thác khoáng sản bừa bãi, nhỏ lẻ; nơi nhiều tài nguyên khoáng sản thì được đầu tư tập trung khai thác, nơi khó khăn thì ít được khai thác. Việc đưa ra mức thu tiền cấp quyền khoáng sản còn mục đích loại bỏ những DN nhỏ lẻ, yếu kém, không có khả năng cạnh tranh; đồng thời góp phần quản lý tài nguyên khoáng sản của Quốc gia, bảo vệ tài nguyên môi trường, phục vụ tốt hiệu quả tài nguyên đất nước….
Tuy nhiên, không ít DN chia sẻ tại buổi đối thoại đều nói đến thực trạng bất cập của Nghị định này. Rất nhiều ý kiến cho rằng, việc thực thi Nghị định trong bối cảnh khó khăn hiện nay, DN khoáng sản không khác nào được “đeo thêm tròng vào cổ”, thậm chí có thể khiến cho DN đi vào còn đường phải phá sản.
Đại diện công ty cổ phần gang thép Thái Nguyên cho rằng, trong hoạt động khai thác chế biến khoáng sản DN phải chịu rất nhiều chi phí như chi phí lưu thông, chi phí thăm dò, tài liệu địa chất, chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng, tiền thuê đất, thuế môn bài, thuế bảo vệ môi trường… thêm mức thuế thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản sẽ làm cho giá thành sản xuất sản phẩm rất cao, khả năng không thể cạnh tranh nổi với giá của nước ngoài đưa vào Việt Nam. Như vậy sản xuất khoáng sản sẽ gặp khó khăn và không có hiệu quả.
Đồng tình ý kiến đó, đại diện DN khai thác đá ở Nghệ An cho hay, chúng ta quan niệm khoáng sản là tài sản quốc gia và đang nằm dưới lòng đất. DN là người bỏ chi phí để nắm giữ khai thác chế biến khoáng sản và cung cấp ra thị trường (người tiêu thụ). Với rất nhiều loại “thuế chồng thuế” như hiện nay chúng tôi sẽ không có lãi, thậm chí đi vào bước đường cùng là phá sản. “Các anh cơ quan Nhà nước tính gì thì tính nhưng tính làm sao chúng tôi phải sống được chứ không phải ép DN tới con đường khó khăn” - ông bày tỏ.
Đại diện Tập đoàn Than, khoáng sản Việt Nam chia sẻ về những điểm bất cập có trong Nghị định. Thời gian tính thuế từ 1/7/2011 theo Nghị định đưa ra rất khó cho DN. Bởi tất cả những khoản hoạch toán trong năm 2011, 2012 và thậm chí là cả năm 2013 đều đã xong. Với các DN Nhà nước còn dễ tính toán nhưng DN tư nhân góp vốn cổ phần thời điểm đó có khi đã chia nhau và thậm chí có DN tư nhân nhỏ giải tán; do đó, việc tính mức thu cấp quyền cực kỳ khó khăn và không khả thi.
Đó là chưa kể, nếu nhìn về mức thu tiền thì thấy con số phát sinh cho DN này quá lớn, thậm chí đối với DN có thể bằng số tiền đầu tư cho một dự án, đó là chưa kể rất nhiều thứ thuế khác và chúng ta làm theo đúng luật thuế.
Đối với thuế tài nguyên dù cao nhưng mức tăng có lộ trình và phù hợp, khiến cho DN cũng có điều kiện thích nghi và xoay sở được. Mức thu cấp quyền đột ngột và quá lớn gây khó khăn nghiêm trọng cho DN. “Chúng tôi cảm thấy vượt quá sức” – đại diện một DN có mặt tại buổi đối thoại chia sẻ.
Đại diện DN đá vôi trắng tỉnh Yên Bái cho rằng về phương pháp tính trong công thức tính mức thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản cũng cho thấy chưa hợp lý. Do đó, DN này đề nghị làm rõ công thức tính mức thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, trong đó đặc biệt là chỉ số Q. Việc sai số của trữ lượng Q là rất lớn do đó cần phải xem xét mức tính tiền cấp quyền trên trữ lượng Q này có chính xác và công bằng cho DN không. Về phía Nhà nước thì có tính đúng và thu đủ hay không? Cần xem xét lại công thức tính trữ lưỡng để cấp quyền.
Một DN khác chia sẻ khi đã ban hành Luật thay đổi rất khó. Mấu chốt là phải tìm ra được điểm nào chưa được để sửa, thay đổi cho phù hợp. Tôi đề nghị Tổng cục Địa chất và Khoáng sản kiến nghị xem xét và đề xuất với Chính phủ nên chăng bắt đầu áp dụng từ năm 2014, tạo điều kiện cho DN tồn tại và phát triển trong bối cảnh khó khăn hiện nay.
Nhiều DN cũng đưa ra kiến nghị xem xét thi hành Nghị định này vào thời điểm nào hợp lý và phải có thời gian để các DN đang gặp rất nhiều khó khăn từ từ có thể chấp nhận được. “Thời gian áp dụng sắp tới gần nhưng tôi thấy còn rất nhiều bất cập thì cần xem xét lại. Tổng cục Địa chất và Khoáng sản nên tổ chức một ban tiếp những ý kiến của DN về nghị định này, sau đó tổng kết cho từng ngành nghề khoáng sản khác nhau”.
Trước những ý kiến của DN tại buổi đối thoại, Tổng cục trưởng Tổng cục Địa chất và Khoáng sản cho biết, sở dĩ thời gian tính mức thu tiền cấp quyền là do đây là Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Khoáng sản, mà Nghị định thì theo Luật có từ trước nên phải thực hiện theo thời điểm đó.
Nhằm tháo gỡ khó khăn cho các DN, Tổng cục Địa chất và Khoáng sản cũng sẽ tiếp tục làm việc và tổ chức các buổi đối thoại với DN. Trên cơ sở các ý kiến của DN sẽ đánh giá, xem xét và chỉ khi chúng ta nộp tiền chúng ta thấy sòng phẳng, phù hợp thì chúng tôi mới triển khai. Đồng thời, với những vấn đề vượt cấp, Tổng cục sẽ có trách nhiệm báo cáo lại cấp cao hơn để được xem xét và giải quyết các vấn đề DN đưa ra.
Theo N.Phương
DDDN
- Một công ty bia sắp chi gần 44 tỷ đồng trả cổ tức (27/12/2013)
- Chủ tịch REE Nguyễn Thị Mai Thanh nói về khó khăn mảng điện 2024 (27/12/2013)
- Chứng khoán Tuần 25-29/03/2024: VN-Index chững lại đà tăng (27/12/2013)
- Vietnam Airlines tăng trưởng doanh thu hơn 30% trong năm ngoái, quý 1/2024 tiếp tục khởi sắc (27/12/2013)
- Vượt lên tình hình khó khăn thế giới, Viettel Global tăng trưởng bứt phá (27/12/2013)
- IDI kế hoạch lãi sau thuế 2024 gấp 3 lần (27/12/2013)
- Chủ tịch VNDIRECT gửi tâm thư về sự cố hệ thống bị hacker tấn công (27/12/2013)
- Ông trùm điện thoại Huawei hồi sinh trong năm 2023, lãi tăng gấp đôi (27/12/2013)
- Một cổ phiếu bất động sản tăng vọt hơn 20% từ đầu năm, kế hoạch lãi tăng 41% (27/12/2013)